广丰四期项目永久供电工程设计施工总承包
招标公告
招标人：广州南沙开发区土地开发中心
招标代理机构：广州市南粤工程建设监理有限公司
招标日期：2019年9月
广丰四期项目永久供电工程设计施工总承包招标公告
根据广州南沙经济技术开发区发展和改革局以“穗南发改项目[2019]146号”文的批准，广州南沙开发区土地开发中心现对广丰四期项目永久供电工程设计施工总承包公开招标，选定承包人。
一、工程名称：广丰四期项目永久供电工程设计施工总承包
项目代码：2019-440115-44-01-022185
二、招标单位：广州南沙开发区土地开发中心
联系人：龚工联系电话：020-39910592
招标代理机构：广州市南粤工程建设监理有限公司
联系人：冯工联系电话：15914360371
招标监督机构：广州市南沙区住房和城乡建设局
监管电话：020-39910647
三、建设地点：广州市南沙区
四、项目概况：本项目为永久用电工程中10KV电缆电气及附属工程，主要建设内容包括新敷设电缆27000米，新建电缆沟30米、顶管420米、排管1068米、电缆井21座等。
五、标段划分及各标段招标内容和招标控制价：
1、本工程划分为1个标段。
2、招标内容：包括但不限于以下：
（1）工程设计工作（包括但不限于）：方案设计、初步设计、施工图设计、编制工程概算、编制施工图预算（含工程量清单编制）、现场指导与监督、配合编制竣工图及相关报建、专项深化设计、补充设计等全过程设计工作、以及配合完成概预算财政评审工作和施工配合等工作。
（2）工程施工工作（包括但不限于）：按照招标文件及合同约定的范围和招标人批复的施工图进行施工总承包，包括但不限于包工、包料、包设备、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合、包保修等。
（3）其他：
1）概预算造价文件编制：包括概算、预算文件编制，设计方案比选造价分析、设计变更造价分析等。
2）报批报建：协助办理从设计阶段到竣工验收阶段的所有报批报建工作，招标人予以协助。
3）最终以招标文件（含招标答疑、澄清文件）、经审定的设计图纸、经审定的施工图预算内容及设计施工总承包合同为准且包括发包人发出的与本工程有关的一切文件。招标人有权对实施项目的施工范围进行调整，承包人不得有异议。
3、招标控制价：人民币2937.413606万元，其中：设计费招标控制价为117.874588万元，建安工程费招标控制价为2819.539018万元。
六、资金来源：财政资金。
注：政府投资项目一律不得以建筑业企业带资承包的方式进行建设。
七、公告发布日期、递交投标文件时间与开标时间：
1、公告发布日期（含本日）：2019年10月17日00时00分至2019年11月7日9时00分。
凡有意参加投标者，请登录广州公共资源交易中心数字交易平台（网址：http://www.gzggzy.cn）网站下载电子招标文件。
注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止。
2、递交投标文件时间：
投标登记及递交投标文件起始时间：2019年11月7日9时00分；
截止时间：2019年11月7日10时00分。
递交投标文件地点：广州公共资源交易中心南沙交易部，具体地点详见广州公共资源交易中心网站公布的项目日程信息。
3、开标时间：
开始时间：2019年11月7日10时00分。
4、递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。
八、招标文件获取方式等：
1、招标文件获取：招标公告网上发布时，同时发布招标文件、造价控制方案等相关资料。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在补充公告中明确说明。
2、办理投标登记手续：投标人应在投标截止时间前，凭①企业法定代表人证明书、②法定代表人授权委托书（仅限于非法定代表人参加办理投标登记手续时提供）、③法定代表人身份证原件及复印件（仅限于法定代表人参加办理投标登记手续时提供）、④被授权委托人有效的身份证原件及复印件（仅限于非法定代表人参加办理投标登记手续时提供），到达递交投标文件地点办理投标登记手续并同时递交投标文件（含资格审查文件）。
办理投标登记手续时必须同时递交《联合体协议书》（联合体投标的提交，详见附件三）和《投标登记申请表》（一式两份，应使用标准格式，详见广州公共资源交易中心网站www.gzggzy.cn；该表中施工负责人和专职安全员须在注册资料库内，且施工负责人没有在其他在建项目中担任施工负责人）方能进行投标登记（上述资料单独递交，不需要密封）。如未按要求提供投标登记提交资料，提交的投标文件（含资格审查文件）将被拒绝接收。
3、办理投标登记手续之前，投标人应自行查询企业诚信档案、拟报项目负责人、拟报专职安全员的使用状态，以免出现企业诚信档案以及拟报项目负责人不能被使用的问题等。以上情况有可能导致投标信息无法录入广州公共资源交易中心信息系统。如出现以上情况，投标人有可能失去投标机会，因其可能所引起的一切后果由投标人自行承担。
4、投标担保：20万元，投标担保须在开标前完成缴纳（若为联合体投标，由联合体主办方缴纳）。
九、投标人合格条件：
1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效；
2、投标人（联合体各方）均具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期内；
3、投标人（若为联合体投标，指承担施工任务的一方）持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
4、投标人同时具有承接本工程所需的以下资质：
4.1工程设计资质：工程设计综合甲级，或电力行业工程设计丙级或以上资质，或电力行业（变电工程、送电工程）专业设计丙级或以上资质；
4.2施工资质：电力工程施工总承包资质三级或以上资质，或建筑机电安装工程专业承包一级资质，或输变电工程专业承包三级或以上资质；
4.3具有《承装(修、试)电力设施许可证》承装类五级或以上资格；
4.4投标人（若为联合体投标，指承担施工任务的一方）必须已取得了2019年以来南方电网有限责任公司或其辖下的供电局（或电网公司）公布资信备案资格中的“20kv及以下电气类、或110KV及以上电气类”的资信备案资格。
5、投标人拟派的项目负责人、设计负责人、施工负责人、专职安全人员要求：
5.1对投标人拟派的项目负责人的要求
项目负责人（若为联合体投标，指承担施工任务的一方）（兼施工负责人，下同）具有机电工程专业贰级或以上注册建造师。设计负责人与项目负责人不能为同一人。
5.2对投标人拟派的设计负责人的要求
设计负责人（若为联合体投标，指承担设计任务的一方）须具备机电或电气或电力专业（含相近专业）中级或以上技术职称。设计负责人与项目负责人不能为同一人。
5.3对投标人拟派的施工负责人的要求
5.3.1施工负责人（若为联合体投标，指承担施工任务的一方）具有机电工程专业壹级或以上注册建造师。并持有项目负责人安全生产考核合格证（B类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。
投标人在投标登记时由广州公共资源交易中心对投标人该施工负责人进行锁定。
注：建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》；根据广东省建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2011〕218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。投标人提供有效的二级建造师执业资格证书或提供省建设执业资格注册中心“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”上有效的《二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明》，《信息公开证明》可不取库，提供扫描文件即可。施工负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人。
5.3.2施工负责人没有在其他在建项目中担任施工负责人。
5.4投标人（若为联合体投标，指承担施工任务的一方）拟派的专职安全人员须具有安全生产考核合格证（C证）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。项目负责人和安全员不为同一人。
6、投标人已按照招标公告附件1的内容签署盖章的投标申请人声明。
7、关于联合体投标：
允许联合体投标，但只接受最多由2家单位（即一家设计单位、一家施工单位）组成的联合体，且须以承担施工方的一方为主办方，并按照招标公告附件2签定联合体协议书。联合体协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。
注：1）参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。
2）联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审，其中施工资质、安全生产许可证、施工负责人（项目负责人）、专职安全员以承接施工任务的成员单位为准；工程设计资质、设计负责人以承担设计任务的成员单位为准；
3）组成联合体投标各方在投标登记后，不得再变更其组织形式及成员构成。其投标文件以及中标时签订的合同，对联合体各方都产生约束力。
8、资格审查前，投标人（含联合体各方）在广州公共资源交易中心办理企业信息登记及施工方拟派的施工负责人须在企业信息登记中的在册人员。
9、投标人须在投标文件中按本招标公告附件3的要求，作出投标单位项目管理架构人员最低配置的承诺。
注：未在招标公告第八条单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。
十、资格审查方式：
1、本工程采用资格后审方式。本项目为非电子评标，投标人需按照招标文件要求提交纸质投标文件及电子光盘，如纸质投标文件与电子光盘内容不符，以纸质投标文件正本为准。
2、满足资格审查合格条件的投标申请人不足3名或通过有效性审查的投标人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。
十一、资格审查结果及中标结果将在广州公共资源交易中心数字交易平台（网址：http://www.gzggzy.cn）和广东省招标投标监管网公示，公示时间不得少于3日。公开接受投标人的监督。
十二、工期
投标人应充分考虑施工资金、人力、物力的准备情况，确保项目保质保量按时完成：
总工期120日历天，其中设计阶段30日历天，施工阶段90日历天。
1、设计工期：承包人应在设计合同签订后5日内完成方案设计及修改、初步设计（含工程概算），初步设计审查批准后10日内完成施工图设计，施工图设计文件经审查发现问题后5工作日内完成补充、修改并送施工图审查单位。
2、施工工期：90日历天，开工日期以招标人或总监理工程师发出的开工或进场通知为准。
十三、其他事项
1、前期服务机构：广东锦兴电力设计有限公司为可行性研究报告编制单位，广州汇隽电力工程设计有限公司为设计任务书编制单位，广州市南粤工程建设监理有限公司为招标代理机构。
[注释]前期服务机构不能参与本次投标，需回避。
2、投标时是否需要提交设计模型：否。
3、本次投标不设投标经济补偿。
十四、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标人书面提出。
异议受理部门：广州南沙开发区土地开发中心
异议受理电话：020-39910592
地址：广州市南沙区凤凰大道1号区行政中心C栋3楼
十五、本公告在广州公共资源交易中心网站和广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台等法定媒体发布。本公告在其他法定媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。
十六、其他说明：
1、关于异议及投诉。
（1）依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。
（2）在招投标过程中，投标人（中标人）被异议（投诉）且经查实异议（投诉）情况属实的，或招标人收到异议（投诉）经查实属无有效法律法规依据的恶意异议（投诉）的，相关责任单位（过错方）自愿停止参与招标人（广州南沙开发区土地开发中心）后续工程招投标活动一年。同时，招标人将提请建设行政主管部门，并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等严肃处理，同时将记录到招标人的诚信评价系统。
3、各投标人递交投标资料参与投标，均视为接受及认同招标合同及招标人制发的各项相关建设管理办法。如中标人不按合同履约及未遵守招标人制发的各项相关建设管理办法，招标人有权依据相关管理办法要求中标人承担相应责任，中标人应无条件接受。
4、中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
5、合同签订后一个月内，招标人对项目拟派人员进行投标资料核对，如发现存在与投标时不符的情况，按照招标人制发的相关管理办法进行处罚。在项目实施过程中，招标人将不定期进行人员履约抽查。
6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
附件1：
投标申请人声明
致广州南沙开发区土地开发中心:
本公司就参加投标工作，作出郑重声明：
一、本公司保证投标登记材料及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料进行公示。
二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。
三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在投标登记截止日期前两年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题；本公司没有在投标登记截止时间前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录，本公司没有被人民法院列入失信被执行人名单。
四、本公司拟委派专职安全员兼任本工程的工地余泥渣土运输与排放管理员，严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定，选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标登记一年，对责任项目负责人暂停投标登记二年。多次违规的，暂停投标登记二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。
五、本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的招标文件编写、监理工作；本公司与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。
六、本公司保证本项目拟派的施工负责人和安全员没有在其他在建项目中任职。
七、本公司承诺，中标后不转包或违法分包，在施工过程中，严格执行安全生产相关管理规定；按照广州市住房和城乡建设局的规定发包劳务或使用自有劳务队伍。
八、本公司如投标时选用绿色生产达标企业生产的混凝土，中标后将使用绿色生产达标企业生产的混凝土，若不遵守承诺，自愿按不履行合同约定处理。
本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。
特此声明
声明企业（主办方）：
（成员方，若有）：
法定代表人签字：
项目负责人签字:
年月日
附件2：
联合体共同投标协议
（设计方、施工方单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）设计施工总承包投标。我方授权委托本协议主办方代表联合体成员参加投标、签署投标资料、提交投标文件。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1、（施工方单位名称）为主办方。
2、联合体主办方合法代表联合体成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务。
3、联合体主办方合法代表联合体成员承担责任和接受业主的指令、指示和通知，负责合同实施阶段的主办、组织、协调和工程价款支付等工作。
4、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担相应责任。
5、联合体成员单位内部的职责分工如下：
①：负责本工程的设计任务，具体按合同要求。
②：负责本工程的施工任务，为联合体主办方，负责设计施工总承包管理的职责。联合体其他相关方违约时，主办方应承担连带责任，具体按合同要求。
6、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。（联合体各方均须出具授权委托书）
主办方名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
成员方名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
注：单独投标的，无需提交本协议书。
附件3：
投标单位项目管理架构人员最低配置承诺书
致广州南沙开发区土地开发中心:
我公司参与的投标，郑重承诺如下：
若我公司中标，将在合同签订前按照工程需要配备管理和施工技术人员并向业主递交《投标单位项目管理架构组成表》，其内容准确、真实，且不低于下表所列最低要求，同时提供所投入人员相关证书原件以及截止投标登记时间近半年有效的社保证明资料原件，予业主核实。
如我公司违反上述承诺，我公司自愿放弃本项目的中标资格。
若因人员不足或人员素质不能满足工程实际需要时，我方将无条件按照业主和监理工程师的要求更换或增加相关人员。
投标单位项目管理架构人员最低配置表
序号　岗位　资格要求　数量　备注
1　项目负责人　与招标公告要求一致　1名　
2　技术负责人　必须具有高级工程师或以上职称（以职称为准）　1名　不得由项目负责人或专职安全员兼任
2　中级工程师　相关职称证书　1名　电气或电力或机电类专业
3　工程师、测量工程师、造价工程师　需取得相关的职称证（电气或电力或机电类专业工程师、测量工程师）、资格证（造价工程师）　各1名　
4　专职安全员　与招标公告要求一致　1名　
5　资料员　取得相关部门颁发的上岗证书　1名　
6　施工员　取得相关部门颁发的上岗证书　2名　
7　质检员　取得相关部门颁发的上岗证书　1名　
8　安全员　取得相关部门颁发的上岗证书　1名　
9　材料员　取得相关部门颁发的上岗证书　1名　
法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）
单位名称（含联合体各方）：（盖公章）
日期：年月日
注：如为联合体投标，由联合体各方共同作出承诺。
附件4：
回避本次投标的前期服务机构企业名单
序号　单位名称
1　广东锦兴电力设计有限公司
2　广州汇隽电力工程设计有限公司
3　广州市南粤工程建设监理有限公司